Повторные заседания по делу Нургельды Халыкова 14 и 19 августа в Копетдагском этрапском суде Ашхабада превратились в фарс. Миграционная служба вновь не смогла назвать основания запрета на выезд, а судья Бахар Бердыева оставила жалобу без рассмотрения, сославшись на отсутствие надлежащего административного акта. Четыре месяца судебной тяжбы оказались потрачены впустую, а дело фактически обнулено, несмотря на указания вышестоящей инстанции.
В начале заседания 14 августа представитель миграционной службы заявил, что у него нет данных о том, почему Халыкова ограничили в праве выезжать из страны. Он заверил, что ведомство находится в контакте с компетентным органом, и попросил перенести процесс на неделю. Судья Бердыева пошла навстречу.
Однако 19 августа ситуация повторилась: представитель миграции снова заявил, что нужных данных нет. Вместо того чтобы обязать ведомство предоставить документ, в котором были бы указаны основания запрета, судья неожиданно заявила, что это Халыков изначально неверно составил заявление.
По мнению Бердыевой, ответ миграции от 3 апреля не является законным административным актом, так как в нем не указаны ни основания ограничения, ни установивший его орган, ни срок его действия. Она предложила Халыкову самому требовать у миграции документ, оформленный по закону, а если инстанция не его не предоставит, то подавать иск о неисполнении обязательств в суд.
Нынешнюю жалобу Бердыева оставила без рассмотрения, объяснив, что дело можно уладить в досудебном порядке.
Таким образом, четыре месяца судебного процесса оказались перечеркнуты. Хотя именно судья первой инстанции Юсуп Бегджанов ранее настаивал, что Халыкову нужно обжаловать решение миграционной службы, а судебная коллегия Ашхабада после кассации прямо указала: этрапский суд обязан сам истребовать все факты и основания запрета.
Теперь же ответственность переложили на самого истца. Полностью проигнорировали тот факт, что он неделями обивал пороги миграционной службы, чтобы получить письменное подтверждение запрета. При этом в апреле Халыков все-таки добился документа, где явно говорится о существующем ограничении на выезд; ограничение подтверждал и представитель миграции на первом заседании.
Напомним, дело началось с первого рассмотрения жалобы 14 мая судьей того же Копетдагского этрапского суда Дженнет Алмазовой. Тогда представитель миграционной службы признал, что у ведомства претензий к Халыкову нет, но они выполняют решение компетентного органа. Алмазова устно использовала ту же формулировку, отказав в удовлетворении жалобы. В официальном письменном заключении она процитировала 5 часть 30 статьи Закона о миграции, хотя этот пункт явно не применим к Халыкову. Халыков успешно обжаловал это в вышестоящем суде, и дело вернули на пересмотр.
25 августа Халыков подал апелляцию на решение Бердыевой и обратился в миграцию с требованием предоставить законный административный акт об ограничении выезда.
По просьбе turkmen.news ситуацию прокомментировал Тимур Мисриханов — адвокат и правозащитник, долгое время проработавший в Туркменистане, а сейчас возглавляющий Ассоциацию Независимых Юристов в Нидерландах.
Я первый раз сталкиваюсь с таким решением суда, — говорит Мисриханов. — По закону суд сам должен был сделать соответствующие запросы в государственные и другие структуры без каких-либо просьб заявителя… Суд вынес незаконное решение тем, что требует от него снова обращаться в те органы, на незаконные действия (бездействие) которых он и пожаловался в суд.
Тем временем еще 30 мая специальный докладчик ООН по вопросам свободы выражения мнений Ирен Хан направила Туркменистану запрос с просьбой объяснить основания запрета. Власти страны проигнорировали письмо. Молчание, конечно же, связано с тем, что туркменской стороне нечего ответить ООН, потому что никакого законного основания для ограничения на выезд Халыкова из страны нет.
И изначальный запрет на выезд, и затягивание сроков по его оспариванию на каждом этапе политически мотивированы. А компетентный орган, о котором говорил представитель миграционной службы, — это не кто иные как министерство национальной безопасности. Халыков, в июле 2020 года переславший в редакцию turkmen.news фотографию членов делегации ВОЗ, был осужден на четыре года лишения свободы по сфабрикованному делу о мошенничестве. После освобождения мужчина пытается вернуться к работе по своей специальности — в сфере гостеприимства. Однако туркменские спецслужбы сами перекрывают ему все возможности развивать карьеру, не связанную с журналистикой и политикой.
Суд Ашхабада отменил решение первой инстанции о законности ограничения на выезд за границу Нургельды Халыкову
Нургельды Халыкову ограничен выезд за границу из-за непогашенной судимости. Но с его статьей это не препятствие
Компетентный орган — выше закона. Суд отказал Нургельды Халыкову в удовлетворении жалобы на миграционную службу
Нургельды Халыков подал в суд на миграционную службу Туркменистана из-за незаконного запрета на выезд из страны
.related-post {}
.related-post .post-list {
text-align: left;
}
.related-post .post-list .item {
margin: 10px;
padding: 0px;
}
.related-post .headline {
font-size: 18px !important;
color: #999999 !important;
}
.related-post .post-list .item .post_title {
font-size: 16px;
color: #3f3f3f;
margin: 10px 0px;
padding: 0px;
display: block;
text-decoration: none;
}
.related-post .post-list .item .post_thumb {
max-height: 220px;
margin: 10px 0px;
padding: 0px;
display: block;
}
.related-post .post-list .item .post_excerpt {
font-size: 13px;
color: #3f3f3f;
margin: 10px 0px;
padding: 0px;
display: block;
text-decoration: none;
}
@media only screen and (min-width: 1024px) {
.related-post .post-list .item {
width: 24%;
}
}
@media only screen and (min-width: 768px) and (max-width: 1023px) {
.related-post .post-list .item {
width: 40%;
}
}
@media only screen and (min-width: 0px) and (max-width: 767px) {
.related-post .post-list .item {
width: 90%;
}
}
The post Суд повторно рассмотрел жалобу Халыкова на выездной запрет: безграмотный вердикт игнорирует требования вышестоящей инстанции appeared first on Turkmen.News.