В Туркменистане бюджетников вновь привлекают к сбору хлопка. Дехканам недоплачивают за урожай

Хлопковая кампания сезона 2026 года началась в Туркменистане лишь неделю назад, 9 сентября, но наблюдатели turkmen.news уже зафиксировали массовые трудовые нарушения во всех регионах. В Ахалском, Дашогузском, Лебапском и Марыйском велаятах бюджетников начали вывозить в поля и вымогать у них деньги на замещающих сборщиков. Среди последних есть дети. Приводим ключевые факты на середину сентября.

Государственное участие

Принуждение к сбору хлопка происходит не просто с ведома туркменского правительства, но организовано им. Система полностью централизована. Как она работает, подробно описали наблюдатели в Лебапском велаяте.

В каждом этрапе два раза в неделю проходят так называемые штабы — собрания хякимов с районными чиновниками. На этих встречах муниципальные главы ставят планы по сдаче урожая руководителям и проверяют их выполнение.

В свою очередь в отраслевых ведомствах каждый чиновник курирует сбор хлопка в нескольких подотчётных учреждениях. Например, если речь об этрапском отделе образования, то каждый сотрудник уровня от специалиста до заместителя начальника курирует по 5-6 школ. При этом хяким получает данные от арчинов (сельских глав): сколько конкретная школа или детский сад прислали человек и сколько хлопка они сдали.

Отстающих грубо и показательно отчитывают. Провинившийся чиновник так же показательно раскаивается и обещает исправиться.

Руководители госучреждений стараются создать впечатление, будто участвовать в кампании никого не принуждают. Для этого они каждый раз составляют общее заявление от лица работников, чья очередь на этой неделе ехать на хлопок. В заявлении одна и та же шапка и один и тот же текст: Мы, нижеподписавшиеся, в целях помочь заполнить государственные харманы белым золотом добровольно выезжаем на хлопковые поля. Меняются лишь дата и фамилии работников. На подпись коллективу подобные документы отдают начальники отделов кадров либо даже профкомы — школ, детсадов, поликлиник и других госучреждений.

Лебапский велаят

Мобилизацию работников и сбор денег активно ведут уже с 13 августа. Штабы проводят хякимы и их заместители на уровне велаята и этрапов.

В этрапе Довлетли штабы проводит хяким Новруз Аллакулыев. Он собирает руководителей всех местных ведомств, кроме силовых, по средам или пятницам в 9 вечера. Завершаются встречи в полночь — час ночи. Норму сбора хяким объявил в 50 килограммов с человека, и выполнить её обязаны все. Например, если в организации собирают хлопок по 40 человек в день, то сдавать они обязаны не менее 2 тонн. Если в сводках от арчина будет указано 1,9 тонны, то Аллакулыев бранит куратора этой организации в самых грубых выражениях.

Аналогичная практика была в прошлом году в Ходжамбазском этрапе, при хякиме Эркине Ачылове. Сейчас он возглавляет администрацию Туркменабада.

Сотрудников госорганизаций в Туркменабаде и Сейди, а также в этрапах Фараб, Дянёв, Чарджёв, Дарганата, Койтендаг, Керки и Ходжамбаз принуждают к работе без исключений. Пожилой возраст, хронические заболевания, недавно перенесённые операции не являются в глазах администрации уважительной причиной освободить человека от работы в поле. Единственный способ её избежать — сдать деньги на наёмного сборщика.

Ставки везде разные, фиксированной суммы и периодичности сдачи денег нет. Работники сдают их либо каждый день, либо за неделю, 10 дней и даже за месяц вперед. Суммы начинаются от 20 манатов за одну поездку наёмника. Столько платят, например, технические и низкооплачиваемые работники, которые по состоянию здоровья или иным причинам не могут самостоятельно выезжать на поля. В большинстве же случаев от них требуют самим собирать хлопок. В школах на весь хлопкоуборочный сезон остаются по одной уборщице, сторожа работают только в свою смену, а в остальные дни ездят на поля, в детсадах нянечки работают на несколько групп, а санитарки в больницах обслуживают и другие отделения.

В некоторых учреждениях с высокооплачиваемых работников, например, в банках, требуют по 70 манатов. Самим ездить на поля им не разрешают. В неделю работникам нужно сдавать деньги трижды.

В отделе образования Койтендагского этрапа требуют от учителей по 200 манатов за 10 дней.

В Туркменабаде площадка для найма находится на круге рядом с Железнодорожной больницей. Там собираются люди, которые хотят получить работу и предлагают цены, по которым готовы собирать хлопок. Их нанимают ответственные за хлопок представители бюджетных организаций.

Работники управления Туркменавтоёллары в Лебапском велаяте сдают по 200 манатов в месяц (около 10 долларов по рыночному курсу). Это — существенная часть их зарплаты, которая составляет всего 1000-1200 манатов в месяц. Но на руки люди получают и того меньше: водители, например, регулярно покупают за свой счёт запчасти, масло и другие расходные материалы. Для работы нужна квалификация. Водителей остаётся всё меньше, они увольняются и уезжают работать за границу.

В школах Туркменабада с сотрудников собирают по 30 манатов 9-10 раз в месяц, то есть по 270-300 манатов в месяц. В августе в некоторых школах не требовали деньги с работающих пенсионеров. С сентября деньги должны сдавать все.

В этрапских школах не хватает директоров. Одна из основных причин — нежелание людей участвовать в хлопковой страде. Кураторы в отделах образования требуют от директоров школ лично следить за ходом сбора и отвечать за отставание. В свою очередь кураторам такие приказы приходят от руководства этрапа во время штабов. В 2024 году директор школы в селе Бургучи Койтендагского этрапа, возвращаясь домой после штаба, попал в аварию и погиб.

Также в этрапских школах заметно не хватает учителей, работающих на полной ставке. Таких лишь 10-15%, большинство трудится на 0,7 и даже 0,5 ставки. Тем не менее деньги со всех берут одинаково: от 20 манатов в день и выше.

Учителей, которые отказываются собирать хлопок или сдавать на него деньги, ждут санкции. При этом тот факт, что их наказывают именно в связи с хлопком, всячески маскируется. Уроки таких учителей начинают посещать специалисты из отдела образования — те самые назначенные кураторы школ, главная цель которых — найти и зафиксировать какое-нибудь нарушение. За него педагогу делают выговор. На этом чиновники не останавливаются — ищут повторное нарушение, выносят строгий выговор, после которого следует увольнение. Процесс останавливают, если провинившийся учитель выплачивает догли за хлопок и дополнительно даёт взятку, чтобы загладить вину.

Дашогузский велаят

Собрания о начале уборки хлопка начали проводить с бюджетниками с 5 сентября.

С сотрудников Дашогузской нефтебазы собирают по 380 манатов в месяц при зарплатах в 2200 манатов. Этим занимается начальник одного из отделов по имени Эзиз.

Учителя и другие сотрудники школ Дашогуза сдают по 70 манатов в неделю, в два подхода. Для них уже составили графики работы. Они рассчитаны на группы по 20 человек. Сначала их вывозят в Шабатский этрап — ближайший к городу. Но на собраниях предупредили, что когда страда войдёт в полную силу, то денежные сборы повысят до 80 манатов в неделю, а на сам хлопок будут возить в отдалённый Куняургенчский этрап и в этрап Рухубелент.

Большинство учителей сдают деньги на наёмников, так как сами не могут оставить классы: их некому передать.

Ахалский велаят

В одном из госорганов Ахалского велаята собирают по 200 манатов за месяц. В целях безопасности источников turkmen.news не приводит его название, сферу и этрап, но представителям Международной организации труда все детали будут переданы. В 2025 году как раз это учреждение посетили специалисты МОТ. До их приезда представитель руководства собрал работников и проинструктировал их ничего не говорить ни про принуждение к труду, ни про сдачу денег. В результате большинство работников дали нужные администрации ответы, а другие просто молчали либо отказывались заполнять опросники. Это уже второй известный случай, когда в работу специалистов МОТ чиновники вмешиваются открыто. В 2024 году группе работников одного медицинского учреждения в Марыйском велаяте не позволили встретиться с иностранцами, когда те приехали проводить опрос. Работников продержали несколько часов и пустили на работу только после отъезда представителей МОТ.

Марыйский велаят

С нарушениями со стороны чиновников уже начали сталкиваться дехкане. Когда они сдают собранный урожай на заготовительную базу, фактический вес им уменьшают на 22% под предлогом того, что хлопок сырой. Дехкане массово возмущаются: в 40-градусную жару содержание влаги не может превышать 5,5%. Влажность приёмщики измеряют на месте, набирая в специальную ёмкость образец хлопка из партии и погружая туда прибор с металлическим щупом. По мнению фермеров, этот прибор заранее настроен на некорректные показатели. Споры дехкан с заготовщиками доходят до драк, которые приезжают разнимать полицейские.

По сообщениям дехкан из разных уголков велаята, культура в этом году не уродилась. Урожайность — не более 10-15 центнеров с гектара в сравнении с 30-35 в прошлом году. Обычно на хлопковый куст приходится около 100 коробочек (куреков), но сейчас — от силы 15, расположенных в самом низу. На полях — лишь стебли да листья, говорят дехкане.

Многие факторы неурожайности связаны с неэффективным управлением: не вовремя поставленная техника для вспашки и посева, некачественные семена и удобрения, несвоевременная обработка посевов, из-за которой нераскрывшиеся куреки поели насекомые. Наконец, поливную воду дехкане также не получали вовремя. За всё снабжение отвечают государственные структуры. Из-за проблем с нехваткой техники весной местные фермеры столкнулись и с тем, что выращенная ими пшеница перестояла на корню и осыпалась.

Ситуация на полях

Непосредственно труд по сбору хлопка принимает самые извращённые формы. Работников везут за 30-50 километров на старых бортовых машинах по бездорожью. Транспорт часто ломается. Машины частные, их нанимают для сборщиков дехкане либо арчины за 200-300 манатов.

Еду, воду, фартуки сборщики должны сами брать с собой.

Для работы в отдалённых от населённого пункта полях учреждения (детские сады, управления газоснабжения и электросетей) предпочитают привлекать местных наёмников. В противном случае сотрудники не справятся с нормой сбора, так как поздно доберутся до места.

Наёмники получают по 20-30 манатов (1-1,5 доллара) в день от бюджетников, а также оплату за собранный урожай. Большинство дехкан платят им по 0,8 маната, некоторые — по 0,9 за килограмм. Таким образом, если собирать в день по 50 килограммов хлопка, заработок составит около 70 манатов (3,5 доллара). Но в Ахалском и Марыйском велаятах большинство собирают не более 25 килограммов: хлопка на полях нет.

Деньги от дехкан наёмники получают лишь после того, как те сами сдадут урожай и получат за него оплату.

Большинство сборщиков — женщины.

Среди наёмников много детей, начиная с 12-летнего возраста. При поиске и отправке наёмника на хлопок возраст никто не проверяет.

В Марыйском велаяте хлопок на полях дехкан осыпается, пока техника занята на участках чиновников

МОТ призвала Туркменистан ликвидировать принудительный труд и отменить квоты на производство и сбор хлопка

МОТ: В 2025 году выросло число детей на хлопковых полях Туркменистана, чиновники чаще мешали мониторингу

В Туркменистане запущен проект МОТ и ЕС по укреплению трудовых норм

.related-post {}

.related-post .post-list {

text-align: left;

}

.related-post .post-list .item {

margin: 10px;

padding: 0px;

}

.related-post .headline {

font-size: 18px !important;

color: #999999 !important;

}

.related-post .post-list .item .post_title {

font-size: 16px;

color: #3f3f3f;

margin: 10px 0px;

padding: 0px;

display: block;

text-decoration: none;

}

.related-post .post-list .item .post_thumb {

max-height: 220px;

margin: 10px 0px;

padding: 0px;

display: block;

}

.related-post .post-list .item .post_excerpt {

font-size: 13px;

color: #3f3f3f;

margin: 10px 0px;

padding: 0px;

display: block;

text-decoration: none;

}

@media only screen and (min-width: 1024px) {

.related-post .post-list .item {

width: 24%;

}

}

@media only screen and (min-width: 768px) and (max-width: 1023px) {

.related-post .post-list .item {

width: 40%;

}

}

@media only screen and (min-width: 0px) and (max-width: 767px) {

.related-post .post-list .item {

width: 90%;

}

}

The post В Туркменистане бюджетников вновь привлекают к сбору хлопка. Дехканам недоплачивают за урожай appeared first on Turkmen.News.

Еще статьи по теме