В Туркменистане принят Административно-процессуальный кодекс, который вступит в силу 1 июля 2021 года. Документ 4 ноября опубликован в правительственной газете Нейтральный Туркменистан.Нормативный акт будет регулировать порядок судопроизводства по спорам, вытекающим из публичных правоотношений. Подчеркивается, что он не распространяется на производство по делам об административных правонарушениях. Согласно документу, в административном процессе разрешаются все споры, вытекающие из публичных правоотношений, если законом не предусмотрено иное. Кодексом предусматриваются следующие виды судебных исков:Иск об оспаривании, в котором истец может требовать полной или частичной отмены неблагоприятного административного акта;Иск об исполнении обязательства, в котором истец может требовать выполнения какого-либо действия или издания административного акта, в издании которого ему было отказано (или который не был издан в установленный законом срок);Иск о нормоконтроле, где истец может требовать установления недействительности нормативного правового акта, изданного органом исполнительной власти.Иск о признании незаконным действия или бездействия административного органа. На основании каких нормативных актов в Туркменистане до сих пор велось такого рода судопроизводство, остается неизвестным. Возможно, таких актов просто не существовало. В преамбуле к новому кодексу не говорится об отмене каких-либо актов, как обычно бывает, когда новый документ приходит на смену старому. На сайте Министерства юстиции опубликованы три процессуальных кодекса: Уголовно-процессуальный, Арбитражно-процессуальный и Гражданско-процессуальный (последний регулирует отношения, возникающие в связи с Гражданским кодексом, а не в связи с Кодексом об административных правонарушениях).Если этот документ действительно начнет применяться, то граждане Туркменистана получат широкие возможности в спорах с чиновниками. Однако стоит отметить, что практически все законодательство Туркменистана написано в полном соответствии с международными нормами, что не мешает властям массово нарушать права граждан. Так, нигде не прописано, что женщинам нельзя водить машину, однако в последние годы ГАИ массово отказывает им в продлении водительских прав. Также в стране формально запрещен принудительный труд, что не мешает властям под угрозой увольнения отправлять на уборку хлопка сотрудников бюджетных организаций.Препятствием к судебному отстаиванию своих прав также является бедность населения. Далеко не у всех граждан Туркменистана есть деньги на адвокатов и время, чтобы в ущерб работе посещать судебные заседания. Наконец, в стране невысок уровень правовой грамотности, что также не способствует противодействию решениям властей.МИД Великобритании недавно опубликовал для своих граждан инструкцию на случай попадания в туркменские тюрьмы. В документе говорится, что в законодательстве Туркменистана признается презумпция невиновности и прописываются различные права обвиняемых, однако судебные процедуры не всегда соблюдаются.