Туркменистан готовится к апрельскому форуму по туризму. В его преддверии президент страны Сердар Бердымухамедов вновь говорит о важности отрасли. О её важности, возможностях и значении в стране вспоминают регулярно — но самолёты заполняются лишь наполовину, отели пустуют, а памятники старины посещают в основном местные жители. Иностранцев, даже заинтересованных в поездке, останавливает высокий визовый барьер. Причём проблема касается не только туристов: как следует из документов в распоряжении turkmen.news, даже руководители международных компаний не могут попасть в страну без длительных бюрократических процедур.
Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен
С 14 по 16 апреля в Ашхабаде пройдёт международный туристический форум и выставка Turkmen Travel. Подготовка ведётся на высшем уровне: на недавнем заседании правительства об этом докладывала вице-премьер по культуре Бахар Сейидова. В ответ президент подчеркнул значимость туристической отрасли для Туркменистана и поручил достойно представить потенциал страны.
В независимом Туркменистане сложился парадокс. Руководство много всего вкладывает в повышение туристического имиджа: издаются книги о роли туркменов в мировой истории, в Ашхабаде и Авазе строятся фешенебельные отели, открываются аэропорты-дворцы, проводятся международные форумы. Однако увидеть всё это своими глазами иностранным туристам удаётся редко.
При этом потенциальный спрос на путешествия в страну действительно существует — и пример соседей показывает, как его можно реализовать и какую прибыль это принесёт. Узбекистан ежегодно зарабатывает на туризме миллиарды долларов и продолжает наращивать доходы. Этот результат последовательной политики, начатой в 2017 году — за восемь лет стране удалось в десять раз увеличить экспорт туристических услуг и вдвое повысить занятость в отрасли. Туркменистан мог бы и воспользоваться опытом соседей, и сотрудничать с ними: путешественники, особенно из дальних стран, охотно продолжали бы путь из Бухары в Мерв.
Это подтверждают и участники рынка. Руководитель одной из ашхабадских турфирм рассказал, что комбинированные туры по Центральной Азии — самые востребованные у туристов из Китая, США, Южной Америки, Австралии, стран Европы и Российской Федерации. Речь идёт о платёжеспособной аудитории. По оценке того же эксперта, к 2024 году спрос на туры в Туркменистан вырос примерно в полтора раза в сравнении с 2018-2020 годами.
После самых закрытых лет поток туристов действительно увеличился. Но каковы его реальные масштабы? Государственный комитет по туризму остается столь же закрытым, как и сама страна, и не публикует точные данные. Согласно статистическому ежегоднику за 2021 год, в 2019 году (до пандемии) страну посетило всего 14 438 иностранцев. Из них больше всего было граждан США — 2388 человек. Более свежих данных нет. Даже с учётом роста, который наблюдают туроператоры, цифры не сопоставимы с показателями соседей.
Так, Узбекистан в 2025 году принял более 10 миллионов туристов, Кыргызстан — схожее число, Казахстан сообщил о 15,7 миллиона туристов, Таджикистан — об 1,8 миллиона.
Туркменистан улавливает лишь незначительную долю как турпотоков в Центральную Азию из дальнего зарубежья, так и внутрирегиональных поездок. При этом ключевой секрет успеха давно известен — это визовая либерализация. Соседний Узбекистан отменил визы для граждан 93 стран, ввел электронные визы для 56 государств, пятидневный безвизовый режим для 47 и упрощённые процедуры для путешественников из 76 стран. Туркменистан, наоборот, продолжает придерживаться политики самоизоляции.
Между тем даже частичное смягчение режима может дать быстрый эффект. Например, из списка обязательных требований можно убрать приглашения, оставив билеты и бронь жилья. Запустить изменения можно в виде годового пилотного проекта на ограниченное число стран — скажем, двадцать крупнейших экономик мира. Уже эти меры позволят оценить реальный спрос и превратить потенциал из риторической фигуры в измеримый показатель.
От контроля к произволу
Жёсткие визовые требования преграждают путь не только туристам, но и бизнесу. Даже предприниматели, заинтересованные во взаимовыгодном сотрудничестве с Туркменистаном, сталкиваются с теми же проблемами.
Так, в феврале 2024 года специалисты южнокорейской компании Hyundai Engineering должны были приехать в страну, чтобы попробовать перезапустить построенный ими полимерный завод в Киянлы после аварии. Однако из-за бюрократических издержек их приезд сорвался. Лишь 29 марта сам генеральный директор филиала компании Jee Hwan был вынужден обратиться с письменной просьбой о визовой поддержке к тогдашнему председателю Туркменхимии Доврангельды Сапбаеву:
Уважаемый Господин Сапбаев. В ОЧЕНЬ срочном порядке просим Вас оказать содействие в оформлении приглашения и однократной бизнес-визы сроком на 1 (один) месяц для 2 (два) иностранных специалистов для выполнения соответствующих работ по Контракту.
В итоге корейские специалисты прибыли лишь спустя неделю после этого обращения.
Без прямого вмешательства высокопоставленных чиновников без документов рискуют остаться не только инженеры, но и топ-менеджеры международных компаний. Ранее в том же 2024 году Алексей Решов, генеральный директор туркменского филиала строительного конгломерата Bouygues, был вынужден просить содействия в продлении собственной визы и разрешения на работу. Он обратился к управляющему делами Аппарата президента и Кабинета Министров Хаджимураду Хаджимурадову и объяснил, что документы необходимы для продолжения работы над строительством делового центра на месте снесённой правительственной трибуны перед президентским дворцом. В письме Решов просил Хаджимурадова направить соответствующее согласование в Министерство строительства и архитектуры.
Ситуация выглядит парадоксально. Государственные структуры — будь то Туркменхимия или президентская администрация — сами привлекают иностранные предприятия к проектам: срочным, как восстановление завода в Киянлы, и имиджевым, как строительство новых объектов в Ашхабаде. При этом они не обеспечивают даже базовых условий для работы — своевременного оформления приглашений для специалистов. А чтобы процесс пошёл, руководители привлечённых компаний сначала должны отправить не то напоминание, не то расшаркивание.
Система подобных проволочек возникла не на уровне отдельных ведомств. Стремление к жёсткому контролю исходит от тех, кто распоряжается национальными ресурсами страны и предпочитает ограничивать доступ к ним иностранцев. По мере развития бюрократическая логика начинает противоречить экономическим интересам как государства, так и его руководства: в ней тонут даже инициативы и приоритеты Гурбангулы Бердымухамедова.
При этом без иностранного участия Туркменистану сложно не только развивать новые проекты, но и эффективно использовать уже существующие ресурсы, включая экспорт газа. В этих условиях неизбежно возникает вопрос: не пришло ли время пересмотреть подход и признать, что на карте, кроме Туркменистана, есть и другие государства, а сотрудничество с внешним миром — не угроза, а необходимость?
Туркменистан, задерживающий ввод электронных виз и рейсов с соседями, предложил объявить 2027-й Годом транспортной связанности СНГ
Узбекистан признал визовую проблему в отношениях с Туркменистаном
Визовый режим лишает Туркменистан сотен миллионов долларов ежегодно
Низко висящие фрукты давно созрели. К двухлетию президентства Сердара Бердымухамедова
.related-post {}
.related-post .post-list {
text-align: left;
}
.related-post .post-list .item {
margin: 10px;
padding: 0px;
}
.related-post .headline {
font-size: 18px !important;
color: #999999 !important;
}
.related-post .post-list .item .post_title {
font-size: 16px;
color: #3f3f3f;
margin: 10px 0px;
padding: 0px;
display: block;
text-decoration: none;
}
.related-post .post-list .item .post_thumb {
max-height: 220px;
margin: 10px 0px;
padding: 0px;
display: block;
}
.related-post .post-list .item .post_excerpt {
font-size: 13px;
color: #3f3f3f;
margin: 10px 0px;
padding: 0px;
display: block;
text-decoration: none;
}
@media only screen and (min-width: 1024px) {
.related-post .post-list .item {
width: 24%;
}
}
@media only screen and (min-width: 768px) and (max-width: 1023px) {
.related-post .post-list .item {
width: 40%;
}
}
@media only screen and (min-width: 0px) and (max-width: 767px) {
.related-post .post-list .item {
width: 90%;
}
}
The post Закрытый Туркменистан готовится провести международный туристический форум appeared first on Turkmen.News.